2009年是市全面启动国家环保模范城市创建工作的一年，在潮州市委市政府提出的建设“生态潮州”工作目标之下，市环保局和相关职能部门相互配合，加大力度做好环境保护治理工作。为了进一步了解市民对我市环保工作的满意情况和相关意见，近日，潮州调查队在市区随意抽取了20个居委的600位居民，进行09年度公众对城市环境保护满意率的调查。调查结果显示，市民对市区的环境保护满意度总体保持在较好水平，具体调查情况如下：
一、公众对我市环保工作满意度的基本情况
09年，在潮州市委市政府加强力度实行节能减排和城市综合环境整治的条件下，我市市区环境质量基本处于较好水平，公众对于环境保护的满意率也处于稳步上升状态，其中，在您认为市政府对环境保护工作是否重视这一项目中，公众满意度达到了93.17%。
（一）公众对环保工作满意度总体上升
在本次调查问卷中的五个大项中，有三个大项的满意度比08年有不同程度的提高，分别是水环境质量控制、噪声治理以及垃圾处理三个方面，其中在垃圾处理中的您对本市环境卫生情况是否满意一项中满意度达到84.67%，比08年高出6.17个百分点。而在空气治理方面，虽然市民在对本市近几年空气质量改善的满意度为88.5%，较低于08年，但是在对控制工业废气、汽车尾气效果和建筑施工扬尘效果的满意度中则分别为71.63%和80.83%，明显高于08年的61%和76.66%。（图表1）
(二）噪声污染成突出问题
从调查问卷中发现，有375位调查对象在日常生活中受到噪声的影响，占到调查总人数的62.5%，噪声污染已成为影响居民生活的一个重要方面。在对噪声来源的选择上，有43.17%的受调查者选择了交通噪声，排在第一位，建筑施工地噪声和集市、广场等场地的生活噪声紧随其后，最后是商店、卡拉OK厅等场地的娱乐噪声。（图表2）
建筑施工场地的污染不仅表现在噪声方面，空气质量也深受其影响，虽然公众对我市建筑施工扬尘的控制效果以及工业废气和汽车尾气的控制效果满意度明显优于08年，但结果仍未令市民满意，存在很大的改善空间。
近年来，由于潮州市委市政府加大对韩江水域的保护和治理，公众对水环境质量的满意度一直处于较高水平，今年也不例外，在对本市河流、湖泊水质和饮用水水质的满意度分别达到94.83%和97.5%。但是，仍有61.33%的受调查者曾发现向河流湖泊随意排放污水的现象。可见，保护韩江、保护母亲河的宣传和治理工作仍需继续和加强。（图表3）
（三）环保宣传还需加强
环境保护工作重治更要重防，防治结合才是解决好环境问题的根本所在。所以，一直以来，环保宣传教育就成为环保工作中的重要一环。通过调查发现，虽然有93%的受调查居民对我市环保宣传教育工作的开展表示满意，但知道12369是环境投诉热线的居民就只有46.17%，不知道则超过半数以上，达到53.83%。
二、环保工作的相关建议
近年来，在潮州市委市政府和相关职能部门共同努力下，我市环境质量和公众对城市环保满意度一直处于较高水平，但与国家环保模范城市的考核要求仍存在一定的差距，为此，本文总结了公众对政府环保工作的相关意见，提出以下建议：
（一）加大投入，推进产业结构调整
潮州市素有“中国瓷都”、“中国不锈钢制品之乡”之称，日用陶瓷和不锈钢制品已成为我市两大重要的经济支柱。但作为污染性较大的行业，由此产生的工业废气、污水以及陶瓷垃圾等，已经成为市民反映强烈的环境问题。纵观我市经济模式，主要是以家庭式小作坊生产为主，这种分散型生产，无法很好地集合资金，从而制约了技术和设备的及时更新，更别提污染减排。对此，我市应树立大环保意识，实行“以环保促发展，以发展促环保”的战略方针，加大对我市此类家庭生产作坊的整合，淘汰落后生产企业，做大产业规模，引进先进设备，对工业污水、废气和垃圾实行处理循环再利用，构建以循环经济为核心的生态经济体系，生产出低消耗、无污染、高产出、循环型产品。
（二）建治并举，完善环保监控体制
自创模以来，我市加大资金投入，狠抓基础建设和综合整治，取得不俗成效，特别是在污水处理设施和排污管网、垃圾无害化设施建设方面，成绩尤为明显。但就我市整体环境来看，某些环境现状仍有进一步改善的空间。第一、潮州是“国家旅游城市”，但街头上的流动摊档及其遗留下来的垃圾就有如城市中的一个个污点，严重影响环境卫生。对此，相关部门应加强整治力度，实行“谁污染，谁治理”的策略，确保城市美观。第二、近两年来，由于房地产价格的持续高温，我市房地产建筑也处于黄金时期，但由建筑施工造成的扬尘和噪声污染则严重影响附近居民的生活质量，有关部门应加强管理，严格限制工地施工时间和空气质量标准，使其对附近居民的影响降低到最小。第三，对居民意见较大的交通噪声方面，也应出台相关具体可行的政策措施，还居民一个安静、祥和的生活环境。
（三）以人为本，创建生态型“三宜”城市
胡锦涛总书记在十七大报告中把建设生态文明列为全面建设小康社会的四大目标之一，环境保护是一项为百姓办实事的民心工程，要做好环境保护工作，就应该以人为本，以民众满意作为工作目标。一是要加大对环保投入，抓住当前国家加大污染减排投资力度的契机，多方式拓宽融资渠道，还要积极引入环保评价制度，定时地进行民意调查，了解市民的环保需求，以民意方向作为环境保护工作重点，着力解决民生反映较大的环境问题。二是要树立“保护环境就是发展生产力，绿水青山就是金山银山”的理念，植树造林，整治江河，打响“国家旅游城市”和“国家园林城市”的两大招牌，积极推进环保产业，将我市经济增长点放在生态、旅游、现代化服务等无污染行业，把潮州打造成为天蓝、地绿、景美、人和的生态城市。
（四）加大宣传，提高全民环保意识
本次调查的结果显示，我市市民的环保意识仍有不足，环保宣传还需加强。对此，环保部门应多媒体、多渠道地播放环保标语，定时针对不同人群开展环保讲座，在社会上树立起“环保光荣、污染可耻”的思想，提高市民保护环境的自觉性。